●不法移民犯罪の経済的損害は甚大

●政府の審査不足が犯罪増加を助長

●犯罪者追放のコストは膨大だが必要

6月、ビクター・マルティネス＝ヘルナンデス被告は、メリーランド州で5人の子供を持つ母親レイチェル・モーリンさんの殺害で起訴された。

オクラホマ州の警察は、ロサンゼルスで発生した住宅侵入事件で9歳の少女とその母親が襲われた際に回収したヘルナンデスのDNAサンプルを使って、繰り返し犯罪を犯していた容疑者を追跡した。警察によれば、ヘルナンデス被告は2022年12月に母国エルサルバドルで起こした少なくとも1件の殺人事件の起訴を逃れるために不法入国したという。

「こんなことは絶対に許されてはいけなかった」と、ジェフリー・ガーラー保安官は語り、事件が示した数々の見逃された警告を指摘した。彼の事務所はオクラホマ州タルサでヘルナンデスを逮捕した。

ベネズエラのギャング組織「トレン・デ・アラグア」のメンバーが、ジョージア州でのレイクン・ライリー殺人事件で先週終身刑を言い渡されたのと同様に、ヘルナンデスの事件は、アメリカ連邦政府が不法移民に対する適切な審査と追跡を行っていないことを浮き彫りにしている。

こうした隙間から、不法移民はアメリカ生まれのアメリカ人よりも刑事司法制度との関わりが少ないという主張が広まっている。しかしデータを調べた結果、トランプ次期大統領が追放を優先すると誓った移民たちの犯罪歴は、不法入国や、連邦および「聖域（サンクチュアリ）」管轄区域（不法移民を保護する都市）での緩い法執行やデータ収集のために不明なままであることが分かった。

さらに、リアルクリアポリティクスによる統計の分析は、密入国者の犯罪率が大幅に過小評価されていることを示唆している。

アメリカ司法省の国立司法研究所（NIJ）が作成した推計に基づく別の順位相関係数（RCI）の分析では、2024年7月21日までにアメリカに入国した不法移民による犯罪が、アメリカに約1665億ドル（約25兆円）の損害を与えたと示唆されている。これらの犯罪者は、バイデン政権時代に集中してアメリカに入国した。

この問題は、米移民・関税執行局（ICE）の初期の審査が不完全であることから始まる。記録が不十分なことが多い遠方の国々から来た移民の犯罪歴を把握するのはかなり難しい。また、厳格な身元調査を通過するまで、各人を拘留し続けるのは現実的ではない。その結果、ICEは日常的に多くの不法入国者を自認で入国させ、その後、その多くが母国で犯罪歴があったことを発見している。

テキサス州選出の共和党のトニー・ゴンザレス議員からの要請に応えて、ICEはこの夏、過去40年ほどの間に、このような「非拘束」密入国者740万人をアメリカ国内に解放したと報告した。

ICEの報告によれば、この中には犯罪歴のある非移民が66万2566人含まれており、そのうちの43万5719人は母国で前科があり、さらに22万6847人は未決の犯罪歴がある。しかし、この正確な数字には、後者の犯罪が被告人の母国で行われたものなのか、米国で行われたものなのかは記されていない。

7月21日付のゴンザレス議員宛ての書簡の中で、ICEはこれらの非拘束者のうち1万3099人が殺人罪で有罪判決を受けており、1845人が殺人罪で刑事告訴されていると報告している。また、9461人が性犯罪（暴行や商業化された性犯罪は含まない）で有罪判決を受けており、2659人が係争中の罪に問われている。前科には、暴行（6万2231件）、強盗（1万31件）、性的暴行（1万5811件）、武器犯罪（1万3423件）、危険ドラッグ（5万6533件）など、その他の犯罪も含まれる。

これらの数字は、各個人が犯した最も重大な犯罪を列挙しているに過ぎないため、犯罪の程度を示唆するに過ぎない。例えば、殺人犯が性犯罪も犯した場合、殺人犯としてカウントされるだけである。

何百万人もの移民がアメリカにいるために法を犯しているという事実も含まれていない。また、適切な認可を受けずに働くことや、雇用を確保するために盗まれた社会保障番号を広範に使用することに伴う法律違反も考慮されていない。

有罪判決を受けた犯罪者66万2566人は、釈放された非移民740万人の9％を占める。

この統計は、犯罪と不法滞在者の関係をほとんど見逃している。全国事件簿データに登場する密入国者は、国境捜査官に自首したか、国境で逮捕されたかのいずれかだけである。自首を避けた者は、犯罪歴など当局から逃れる理由がある可能性が高い。しかし、捕まることを避け、この数字に含まれない者もいる。そのグループには「逃亡者」、すなわち不法に米国国境を越えているのを目撃されながら、逮捕されず、引き返されなかった者も含まれる。国境警備隊の最大38％が監視業務から処理業務に移行し、監視カメラの30％が機能していないため、数百万人以上が発見されずに米国に入国した可能性があり、その中には最も危険な人物も含まれる可能性がある。

アメリカ税関・国境警備局（CBP）は、2021年以降、約200万人の「逃亡者」が米国に入国したと推定している。

処理された移民に関するデータも問題を過小評価している。犯罪者は一度だけ犯罪を犯すことは少ない。例えば、1990年から2002年にかけて、米国で最も人口の多い75の郡では、暴力的な重罪で有罪判決を受けた者の70%が以前に逮捕歴があり、56%が以前に犯罪で有罪判決を受けていた。

2023年、ワシントンD.C.では、平均的な殺人容疑者が殺人を犯す前に11回逮捕されていた。30州のデータによると、2005年に刑務所から釈放された犯罪者の60.1%が2年以内に再逮捕され、73.5%が4年以内に再逮捕されていた。しかし、ICEのデータセットでは、各個人に対して1回の記録しか提供されていない。

多くの暴力犯罪は逮捕に至らないため、他国での逮捕や有罪判決を見ても、不法移民が犯罪者かどうかを過小評価することになる。2022年の米国の全都市における暴力犯罪では、逮捕に至ったのは35.2%のみだった。殺人事件では50.6%が逮捕に至ったが、強姦では24.1%、強盗では22.7%、加重暴行では39.9%にとどまった。

レイケン・ライリーとレイチェル・モーリンの殺人事件が示すように、犯罪が家族や社会にもたらすすべての被害コストを計算するのは難しい。

アメリカ司法省（NIJ）が開発したツールを使用して、RCIは不法移民犯罪による経済的コストの最小限度を推定した。RCIは、ICEのリストにある66万2566人の「未拘束」の密入国者が、これまでに犯した犯罪を一度だけ米国で犯したと仮定して、その被害者へのコストをドルで推定した。

ICEは、42種類の犯罪に関するデータをゴンザレス議員に提供したが、NIJはそのうち8種類の犯罪に対してのみ被害者のコストを計算した。元のNIJ報告書の共著者であるヴァンダービルト大学のマーク・コーエン教授は、ICEが報告した15種類の犯罪カテゴリーを追加した。

これには、殺人、性的暴行、性的犯罪、強盗、暴行、放火、住居侵入、窃盗、自動車盗難、武器犯罪、麻薬、詐欺、アルコール犯罪、ギャンブル、盗品が含まれている。コーエン教授の更新されたデータには、児童虐待、飲酒運転、破壊行為による損害の推定も含まれているが、ICEはこれらの犯罪に関するデータを収集していない。

NIJが推定した犯罪被害の損失には、医療/救急車、精神的健康ケア、警察/消防サービス費用、社会/被害者サービス、財産の損失/損害、（仕事、家庭、学校での）生産性の低下、および非金銭的損失（恐怖、痛み、苦しみ、生活の質の低下）が含まれている。

殺人は、推定された犯罪被害コスト1665億ドル（約25兆円）のうち、ほぼ1538億ドル（約23兆4345億円）を占めている（各犯罪タイプのコストの内訳はこちら）。次に6億ドル（約898億5600万円）が性的暴行/犯罪に関わり、さらに5.2億ドル（約779億2320万円）が性的暴行および性的犯罪に起因している。

これらの拘留されていない個人が犯す犯罪の半分にはコストの推定がない。これには誘拐、横領、恐喝、密輸、交通違反、武器犯罪が含まれている。

これらの犯罪的不法入国者は複数の政権下で米国に入国したが、問題の規模はバイデン政権下でより大きかったと思われる。それは単に不法入国者が増えたからだけではなく、単に不法移民の数が増えたからでもない。トランプ政権下のメキシコ滞在政策では、米移民局（USCIS）が移民に対して身元調査を実施しており、その中には移民の出身国に連絡を取ることも含まれていた。

ICEの捜査官は同じデータベースにアクセスして移民をチェックすることはできないし、移民の母国に連絡することもない。さらに、移民の大量流入がシステムを圧迫している。

入国者が多すぎるため、政府は身元調査が適切に完了するまでこれらの移民を収容することができず、移民局の副局長は、捜査官が「膨大な仕事量 」に直面しているせいで、限られた身元調査さえもできていないと非難している。

ICEは、犯罪者を特定せず、入国者を処理してきた。つまり、バイデン政権下では、彼らは単に国内に釈放されただけなのだ。今、彼らはアメリカ国内を自由に歩き回っているが、彼らの居場所は誰も知らない。

この数字も悪いが、現実はもっと悪いかもしれない。バイデン氏とハリス氏の政権は、国境危機が実際よりも悪く見えないように取り繕っていると非難されている。

9月中旬、退職したサンディエゴ国境警備隊長のアーロン・ハイトク氏は、テロリストとつながりがあると特定された不法国境越境者の逮捕を公表しないようバイデン政権から命じられたと証言した。

ドナルド・トランプ次期大統領の強制送還政策に強く反対する米移民評議会は、100万人の不法移民を強制送還するのに880億ドルかかると見積もっている。しかし、この試算を受け入れ、これらの人々が受けているであろう様々な政府給付を無視すると、ICEの報告する66万2556人の不法犯罪移民を追放するには583億ドル（約8兆8千億円）のコストがかかることになる。これは、これらの犯罪者による犯罪のコストの保守的な推定額の約3分の1に過ぎない。

不法移民による犯罪のコストが1600億ドル（約24兆7548億円）を超えるという推定は、実際のコストを過小評価している可能性が非常に高い。それは、アメリカに入国する平均的な犯罪者が自国で犯した犯罪と同様の犯罪を一つだけ犯すという前提に基づいている。また、犯罪を犯した不法移民の半分のコストは考慮に入れていない。