アメリカは3月31日、北京と香港の6人の官僚に対して、中国本土での人権侵害とアメリカ国内での国際的な弾圧行為に対する制裁を発表した。これは新トランプ政権が初めて実施した措置だ。

 この制裁は、議会に提出された年次報告書の発表と同時に行われた。この報告書では、2047年まで香港の自治、独立した司法、基本的自由に干渉しないという中国政府の約束を破りながら、アメリカの利益を直接脅かす新たな北京の行動が明らかになった。

 マルコ・ルビオ国務長官は、この報告書について「北京は香港の人々への約束を破った」と述べている。

 国務省はファクトシートで「北京と香港の官僚は、香港の国家安全維持法を治外法権的に用いて、アメリカ市民1人を含む海外逃亡を余儀なくされた19人の民主主義活動家を脅迫し、沈黙させ、嫌がらせを行った」と述べている。

 この制裁は「中国の約束に反し国際的弾圧行為に関連して香港の自治をさらに侵食する脅威となる行動や政策に関与した者を対象としている」と述べている。

制裁リストに名前が挙がっているのは、北京の国家安全維持局の局長であり、中国の最高スパイ機関である公安省の元副大臣で、防諜活動を指導した経験を持つ董静偉だ。公安省は、中国国外での反体制派の追跡や、海外での秘密の影響力操作を指揮する上で重要な役割を果たしてきた。

 他の5人、ソニー・アウ・チー・クォン、ディック・ウォン・チュン・チュン、マーガレット・チウ・ウィン・ラ、レイモンド・シウ・チャク・イー、ポール・ラム・ティン・クォックは、警察または国家安全保障分野の香港の公務員だ。彼らは全員、「個人を強制、逮捕、拘留、または投獄すること」に関与したり、香港の広範な国家安全維持法の策定と実施を助けたりしたために制裁を受けている。この法律は、国家転覆、外国勢力との共謀、テロリズムを犯罪化し、最長で終身刑を科すものだ。

 香港当局は早朝に声明を発表し、制裁に抗議し、これを「国家安全保障を守る関係当局者を脅かす試み」と呼び、政府は「このような卑劣な行為に脅かされることはない」と主張した。

国務省は、トランプ政権の2020年の大統領令に基づいて制裁を発表した。民主党と共和党の議員たちは、バイデン政権に対して6人全員に制裁を課すよう求めていた。中国共産党（CCP）に関する超党派の下院特別委員会は、2023年12月にこの動きを進め、今年3月31日に制裁が「正しい方向への重要な一歩」であると述べた。

 2024年11月、香港で行われた最大の国家安全保障裁判では、45人の活動家が最大10年の懲役刑を言い渡された。2024年8月、香港の裁判所は、国家安全保障の襲撃後に解散した地元の民主主義支持メディア「Stand News」の元編集者を有罪とした。裁判所は、両者が扇動的な資料を出版したとして有罪とし、それぞれ11か月と21か月の懲役刑を言い渡した。香港の当局は法律を引用し、6人の民主主義活動家に対して懸賞金を発表し、さらに7人のパスポートを取り消した。そのうち5人はアメリカに住んでいる。

 アメリカの慈善団体「香港自由のための委員会」は、国務省の発表を称賛し、2021年7月以来、アメリカがCCPによる香港の自治の劣化に対して制裁を発表したのは初めてであると指摘した。

 同団体の政策およびアドボカシー・コーディネーターであるフランシス・ホイ氏は、国務省に対して「弾圧が無視されることはないという明確なメッセージを送ってくれたこと」に感謝し、アメリカが「加害者を責任追及するための持続的な努力を始めることを期待している」と述べた。

 「本日名前を挙げられた当局者は、強権的な政策を実施し、民主化運動家を投獄し、亡命させられた私たち（私を含む）に報奨金をかけ国境を越えて迫害を拡大した直接の責任者だ」とホイ氏は声明で述べた。

 「これらの香港人の多くは、国際的な抑圧を通じて絶え間ない圧力と脅威に耐えてきた」と彼女は言い、「アメリカがこれらの行動を計画した当局者の責任追及する先頭に立っているのを見ることは、本当に大きな意味を持つ」と述べた。

ワシントンを拠点とする香港民主化評議会のエグゼクティブ・ディレクター、アンナ・クォック氏は、「待ちに待った」この行動は、彼女と香港の指名手配リストに載っている他の18人の民主化活動家にとって意義深いものだと語った。

 クォック氏は「香港人は、現地でも世界中でも、継続的な嫌がらせと監視にさらされている」と言い、最近出回った北京と関係のある書簡を例に挙げた。その書簡では、オーストラリアに亡命中の香港民主活動家に対する賞金付きの追跡が呼びかけられていた。

 「抑圧的な行動には結果を伴わなければならない」とクォック氏は述べ、世界各国に対し、アメリカの歩みに倣うよう促した。